Dat schrijft de Stichting Advisering Bestuursrechtspraak (StAB) in haar deskundigenverslag. Het verslag is gemaakt in opdracht van de Raad van State. Die behandelt momenteel twaalf ingediende bezwaarschriften tegen de Haak om Leeuwarden. Het deskundigenverslag is een onderdeel van de rechtsprocedure.

Onderschatting gevolgen
"De effecten vanwege de rijksweg 31 ten aanzien van verstoring van weidevogels zijn onderschat. Teneinde het verlies aan weidevogelterritoria te kunnen compenseren op 142 ha compensatiegebied, moet een toename van de dichtheid met 109 territoria per 100 ha worden bereikt. In plannen van de provincie Friesland wordt een gemiddelde dichtheid van 50 ha gehanteerd," schrijft StAB.
StAB acht het halen van die 109 territoria per 100 ha "een vrijwel onmogelijke opgave".  De minister ging in het Ontwerp Tracébesluit  van 2009 nog uit van 310 ha compensatie. Bij het tracébesluit van februari 2010 was dat teruggebracht naar 142 ha.

De onderschatting zit er o.a. in dat de minister een afstand van 150 meter als verstoringsafstand hanteert. Die afstand wordt bij provinciale wegen gebruikt om de verstoring op weidevogels door geluid te bepalen. De vierbaans-Haak zal volgens StAB veel meer geluid produceren dan een provinciale weg.

Nog geen bewijzen compensatie
De provincie probeert langjarige overeenkomsten te sluiten met grondeigenaren om de weidevogelcompensatie te realiseren. Ambtenaren hebben de StAB op 14 juli gemeld dat geen bewijsstukken gestuurd konden worden over de voortgang van de verwervingen voor weidevogelcompensatie. Men kon op dat moment niet achterhalen of de bewijsstukken er wel of niet zijn. Bij de zitting van de Raad van State, vermoedelijk in oktober, is de informatie wel beschikbaar meldt Durk Bergsma, programmadirecteur Infrastructuur en Bereikbaarheid van de gemeente Leeuwarden.

Nieuw tracé blijft nodig
Er zijn veel bezwaarschriften die wijzen op veranderde demografische gegevens. Die zouden het "nut en noodzaak" van een compleet nieuwe Haak om Leeuwarden ondergraven. De onderzoekers van StAB delen die conclusie van de tegenstanders van de Haak niet: "Uit een door de minister uitgevoerde gevoeligheidsanalyse is gebleken dat ook bij lagere verkeersintensiteiten een nieuw tracé nodig blijft."

Minister en indieners van een bezwaarschrift kunnen tot en met 8 september 2010 reageren op het verslag.